習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展。”這是在新的歷史起點上推動長江經濟帶發展的總要求和根本遵循。
2016年1月5日，習近平總書記在重慶主持召開推動長江經濟帶發展座談會并發表重要講話，強調推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態優先、綠色發展之路，使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力。要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發，把長江經濟帶建成生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶。2016年1月26日中央財經領導小組會議上，習近平總書記強調，推動長江經濟帶發展，理念要先進，堅持生態優先、綠色發展，把生態環境保護擺上優先地位，涉及長江的一切經濟活動都要以不破壞生態環境為前提，共抓大保護，不搞大開發。思路要明確，建立硬約束，長江生態環境只能優化、不能惡化。習近平總書記的系列重要講話，深刻闡述了長江經濟帶發展的戰略定位、發展理念和發展方向。習近平總書記站在歷史和全局的高度，從中華民族長遠利益出發，親自謀劃、推動長江經濟帶生態優先、綠色發展，充分體現出強烈的歷史擔當、深邃的戰略眼光和真摯的愛民情懷，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。
兩年來，領導小組辦公室會同沿江省市和有關部門認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，切實貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入推進實施長江經濟帶發展戰略，取得顯著成效。規劃政策體系逐步健全，以《規劃綱要》為統領的10個專項規劃、沿江11省市實施方案印發施行，頂層、中層設計體系基本完成。生態環境保護6項專項行動、5項制度建設、10項重大工程加快推進，959座非法碼頭已徹底拆除，其中85%完成生態復綠。飲用水水源地安全專項檢查和環保執法行動取得積極成效。生態優先、綠色發展理念已為沿江干部群眾深刻理解和廣泛接受，長江共抓大保護格局基本形成。航道暢通、樞紐互通、江海聯通、關檢直通取得積極進展，南京以下12.5米深水航道主體工程完工，黃金水道功能不斷提升。改革創新和對外開放進程加快，科技創新中心、全面創新改革試驗區、自由貿易試驗區試點深入推進，新動能培育初見成效。區域協調發展體制機制初步構建，全流域、多層次省際協商合作機制全面建立并有效運行，協同發展水平逐步提高。在沿江省市和有關部門的共同努力下，長江經濟帶唱響環境質量改善與經濟增長的協奏曲，探索綠色發展新路徑步履堅實、成效明顯，2017年前三季度，長江經濟帶地表水水質優良（Ⅲ類水以上）比例平均為77.3%、同比上升2.5個百分點；與此同時，經濟發展質量和效益不斷提高，沿江11省市GDP增速全部高于全國平均增幅，其中貴州、重慶、云南、江西、安徽、四川、浙江等省市增速均在8%以上，長江經濟帶正在成為新時代中國經濟新引擎，發揮著重要的戰略支撐和示范引領作用。
黨的十九大報告指出，以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展。中央經濟工作會議指出，推進長江經濟帶發展要以生態優先、綠色發展為引領。新時代要有新氣象，更要有新作為。我們要按照學懂弄通做實黨的十九大精神的要求，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，統一到黨中央對2018年經濟工作的部署上來，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻認識新時代推動長江經濟帶發展的重大意義和歷史使命，堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，以共抓大保護、不搞大開發為導向，以生態優先、綠色發展為引領，切實把十九大精神貫徹落實到推動長江經濟帶發展的各項工作中，確保長江經濟帶發展戰略取得重大成效。
一、實施“三水共治”，保護修復生態環境。要把保護和修復長江生態環境擺在壓倒性位置，全面實施水污染治理、水生態修復和水資源保護“三水共治”，這是推動長江經濟帶發展的首要任務。要采取超常措施，打好水污染防治攻堅戰，構建源頭控污、系統截污、全面治污三位一體的水污染治理體系，以城鎮污水垃圾處置為突破口和系統截污重點，以工業污染、農業面源污染治理為源頭管控重點，以嚴重污染水體、重要水域為全面治污重點，以點帶面、全面推進，實現水體達標排放。加強水生態修復，全力實施森林、濕地保護修復和水生生物多樣性保護工程，加快推進岸線修復、綠色廊道建設，增強長江生態系統服務功能。加強水資源保護，強化飲用水水源地保護，優化水資源配置，加快節水型社會建設。加強生態文明體制改革，進一步強化生態環保制度建設，加快建立負面清單管理制度，全面實施水質斷面監測預警，研究建立市場化、多元化的生態補償機制，全面激發沿江省市生態環境保護內生積極性。加強生態環境協同保護，強化宣傳引導和教育培訓，使共抓大保護成為沿江干部群眾的自覺行為，努力建成上中下游相協調、人與自然和諧共生的綠色生態廊道。
二、發展江海聯運，提升黃金水道功能。加快發展江海聯運是提升長江黃金水道功能的重要舉措，重點是統籌船、港、航道、集疏運通道等各方面因素，著力補齊發展短板，消除瓶頸制約，提升長江航運發展質量和水平，更大程度釋放黃金水道潛能。加快推進船型標準化，積極發展江海直達船型，加快淘汰老舊船舶，培育打造競爭力強的龍頭航運企業。統籌港口規劃布局，強化港口分工協作，加快港口一體化改革進程。加強長江航道系統治理，加快推進長江水系高等級航道網絡建設。大力推進港口集疏運體系建設，加快樞紐港與鐵路、公路運輸銜接互通，發展鐵水、公水等多式聯運，研究推進沿江高鐵規劃建設，加快打通鐵路瓶頸路段和高速公路省際間待貫通路段。加快推進航運信息化建設，建設長江干線數字航道、長江航運物流公共信息平臺，推進航運、港口、船舶、關檢信息共建共享。
三、推進創新發展，大力培育新動能。以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，這是推動長江經濟帶發展的重要內容。按照高質量發展的根本要求，大力培育新動能，實施創新驅動戰略，推動傳統產業改造升級，培育一批具有創新能力的排頭兵企業，打造一批世界級產業集群，將長江經濟帶建設成為全國乃至全球的創新高地。加大脫貧攻堅力度，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區聚焦發力，激發貧困人口內生動力，提高脫貧質量。推動公共服務供給方式多元化，推進基本公共服務均等化，在發展中提高保障和改善民生水平。繼續實施三大城市群發展規劃，培育一批體現長江流域特色的小城鎮，提高城市群質量，推進大中小城市網絡化建設。發揮陸海雙向開放的區位優勢，加強長江經濟帶發展和“一帶一路”建設融合，繼續推進自由貿易試驗區改革試點，繼續深化長江大通關體制改革，加快推動形成全面開放新格局。
四、深化互動合作，創新協調發展體制機制。緊扣我國社會主要矛盾新變化，實施區域協調發展戰略，建立更加有效的區域協調發展新機制，這是長江經濟帶發展的重要抓手。按照流域管理特點，堅持共商共建原則，建立多層次多類型省際協商合作機制，立足長江上中下游地區的比較優勢，統籌人口分布、經濟布局與資源環境承載能力，協調解決跨區域重大問題，構建優勢互補、互利共贏的長江經濟帶發展新格局。進一步強化環境保護聯防聯治，推進長江流域水環境監測一體化，推動跨區域企業環境信用互認合作，搭建資源環境監督管理省際應用平臺。提升區域協同創新能力，推動合作共建產業園區，共建內河黃金旅游帶。深化市場一體化體系建設，共建公平開放透明的市場規則，促進資本市場一體化。強化公共服務共建共享，提高公共服務水平，創造良好市場環境。
藍圖更加清晰，號角更加嘹亮。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真學習貫徹黨的十九大精神，認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，銳意進取、埋頭苦干，扎扎實實做好長江經濟帶發展各項工作，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供更高質量服務和更宜居環境，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出更大貢獻！
