據中國之聲《央廣夜新聞》報道，2015年3月16日《中國足球改革發(fā)展總體方案》公布，其中，“校園足球”相關內容被多次提及，不同于傳統意義上只是將校園足球定位于“基礎搭建”、“推廣普及”，在規(guī)劃中，校園足球已經成為中國足球改革的重要線索，貫穿于普及、提高、工作理念、工作方式的始終，成為了真正意義上撐起中國足球改革的“脊梁”。

　　兩年來，這項工作在取得長足進步的同時，也面臨著一些現實的困難。

　　校園足球開展困難多

　　河南省鄭州市金水區(qū)金橋學校有校園足球隊、足球聯賽，就連體育課每周也必定有一節(jié)足球課。即便這樣，關于校園足球，他們也有不少煩惱。

　　副校長丁博說：“場地的問題，我們現在大課間設計都是沒有辦法的辦法，孩子行進間運球距離太近了，5人制的足球場，2200名學生，生均面積太小，一年級學生都到不了足球場上，都是在旁邊模仿練習。”

　　數千名學生，校園卻只有幾千平方米；學生太多，操場站不下，只好讓學生繞著走廊跑步……城市寸土寸金，學生數量又逐年增加，場地問題始終讓學校頭疼。

　　學校倡導踢足球，學生喜歡踢足球，家長支持踢足球，只有三方聯動才有可能取得好的收效。但家長們常常擔心孩子們會在激烈運動中受傷。對此，鄭州市金水區(qū)教體局體衛(wèi)藝科科長郭淇說：“大部分學校都配備了校醫(yī)，但是一部分學校目前由于條件限制沒有，目前也在積極地推進。現在保險還停留在校園校方責任險上，和足球相關的保險現在正在研制這個內容。”

　　鄭州市青少年校園足球指導員哈金龍在工作中發(fā)現，也有部分學校對校園足球并不重視。想要讓教育部最新的校園足球工作計劃切實落實到位，還需要在軟硬件上多加傾斜：“現在很多學校在做校園足球，但是學校的領導會有一部分比較重視，但是有一部分領導會覺得這是一項任務，所以在師資的配備或者是器材，或者是校園的這種營造氛圍上會差一些。這個工作計劃大方向真的很好，但是落實下來一定有困難，第一就是資金問題，第二就是人員問題，這是兩個首要的問題，沒有人你怎么樣都開展不起來。”

　　足球人才培養(yǎng)銜接難 除此之外還有校園足球和專業(yè)隊、職業(yè)隊如何銜接等等一系列的問題，在教育部2015年公布的首批全國中小學校園足球特色學校中，作為農村初級中學的貴州省興義市敬南中學與興義市城區(qū)8所學校同時入選。

　　剛剛調入敬南中學酷愛足球運動的楊躍老師提到，有部分學生踢球踢得比較好，身體素質也非常好，但是成績不怎么好，這部分學生很可能初三畢業(yè)后沒有學校讀，流失在社會當中，非常可惜。希望國家能出臺一個專門的政策，對于踢球比較好但成績比較差的同學也能有專門的學校接收，讓他們能夠在高一級的學校再接受足球訓練，繼續(xù)在足球特長上有所提高，如果以后能進入到職業(yè)隊、國家隊就更好了。楊老師說：“我最希望解決的首先是經費，因為沒有經費，足球搞不下去，希望上級能夠對國家級的示范學校，有一定的經費補助。第二個能夠有兩名專業(yè)的足球教練，來支持我們，我們來輔助。”

　　德智體美全面發(fā)展 足球是改革排頭兵

　　對于2017年全國青少年校園足球工作計劃中提出的要點，選擇場地建設、師資培訓、示范課程、國際合作等方面作為突破口，全國青少年校園足球工作領導小組辦公室主任、教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰先生解釋道：“從現在足球的工作來講，我們首先要解決的是一個普及的問題，也就是讓更多的孩子能夠參與到這個足球的教學訓練競賽中讓他們感受足球的樂觀，同時能夠學會足球的技能參加足球的競賽。這個是我們發(fā)展青年足球的最基本的一個目標，為了實現這樣的一個目標，我們要解決的問題很多，包括師資的培訓、包括課間的制度，教學的大綱等等，但是這些都離不開我們需要要具備基本的條件，包括你要把課安排出來，把課安排出來就需要有教師、教育場地，因為我們在安排整個的2017年工作計劃的時候其實是綜合考慮得各方因素考慮出來的。”

　　除了以上因素之外，王登峰認為還存在以下問題。首先是家長的觀念，長期以來對學校體育認識不足，是現在中國學校體育里一個最大的問題，在很多人的心目中，學校的體育只有讓孩子們活動活動這一個要求，但實際上體育課在國家的整個教育里占了非常重的分量。我們國家要進入現代化建設人力資源強國人才強國，人才強國，綜合素質里非常重要的一個方面就是人的運動的技能、審美的能力還有情操。但是從目前的情況來看，我們國家的教育，對德育、智力的重視是全世界絕無僅有的，但是對體育和美育相對忽視，其中一個很重要的原因就是對體育的意義和價值的認識還存在誤區(qū)。體育對一個人的成長來講，能夠培養(yǎng)學生的吃苦耐勞精神，在體育競賽中還能培養(yǎng)遵守規(guī)則、尊重對手的意識，以及要依靠自己的隊友團隊合作的精神，“勝不驕敗不餒”的精神。要重新讓我們整個社會認識到體育對一個人來講它是不可或缺的。從升學的角度也要提高體育的份額。第二就涉及到這個場地經費的問題，這實際上也跟我們國家整個學校體育的發(fā)展是緊密聯系在一起。從普九到學校的標準化建設對各方面的要求都是全面的，但是在實際操作的時候對德育和智育有所傾斜，體育和美育相對不夠重視。所以無論是師資隊伍建設還是場地、器材、經費的投入都有非常大的缺口，因此現在需要關注德智體美四育的均衡問題。

　　王登峰說，校園足球只是改革的先鋒和排頭兵，將發(fā)展校園足球作為了體育改革的先行突破口，而不是僅僅是把目的放在這一點上。王登峰認為，在體育課上教會學生運動的技能，以及在體育教育的改革中給學生更多參加體育競賽的機會，是目前改革的核心。教育部在2016年就已經啟動了校園籃球和校園游泳的項目，也會陸續(xù)的推出相關運動項目的類似的工程，目標是將來在學校體育中能夠讓孩子們學會他們自己喜歡的一到兩項運動技能，能夠參加一到兩項運動競賽中去，磨煉意志品質，提高身心健康水平，達到整個培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的目標。