央廣網婁底11月7日消息(記者 黃珂嵐 通訊員 肖星群)11月4日,湖南白鷺通用航空服務有限公司聯合飛鷹駕校的工業無人機研發制造正在抓緊推進。作為漣源市爭資爭項的湖南省低空經濟8個項目之一,這種能載重200KG、飛行五小時的工業無人機,將廣泛應用于物資調運、應急救援等場景,市場前景可期和社會效益明顯。
爭資爭項作為搶抓國家發展政策機遇、獲取政策紅利和資源傾斜的關鍵路徑,是推動縣域經濟高質量發展的重要引擎。近年來,漣源市牢固樹立“項目為王、實干為先”理念,以務實舉措貫穿資金申報與管理全過程,主動作為、真抓實干,為全市經濟社會持續高質量發展注入了強大動能。
漣源市緊緊圍繞國家重大戰略導向和縣域產業發展定位,緊扣“謀得準、能入圍、可落地”目標要求,精準把握各類資金投向,從源頭上提升項目儲備庫的質量與成熟度。2025年,漣源市共有18個專項債項目通過湖南省發改委、省財政廳審核,總債券資金需求為18.9億元,為近三年以來質量最佳、數量最多。特別是以編制“十五五”規劃為契機,對接國家重點支持低空發展政策利好,聚焦打造“全省低空經濟先行基地”發展目標,初步謀劃低空經濟發展相關項目8個,總投資38億元。
針對可行性研究報告、實施方案、財務評估等申報材料,漣源市始終秉持嚴謹求實的專業精神,確保每一項數據來源可靠、每一份論證邏輯嚴密、每一個附件完整規范。湄江創5A級景區及配套設施項目在申報2025年專項債時,嚴格按照上級相關要求確定建設規模,并結合以往實施項目成本,做好做實工程造價,順利通過省級審核。
同時,始終堅持“人無我有、人有我優”精神,資金申報材料中涉及項目實施必要性、軟建設舉措、社會效益分析等內容,精準把握政策導向,全面突出項目特點,確保了相關材料真實可靠。2024年申報的樹亭南路等2個排水項目,由于扎實做好了軟建設方案,順利通過國家審核,成為婁底市唯一獲得資金支持的項目。
始終聚焦立項、規劃、環評、能評、用地等關鍵環節,高位推動申報、入庫入統“兩個前期”工作,集中解決項目前期工作難點和問題明確責任主體,掛圖作戰、協力攻堅,確保了項目儲備“倉廩充實”,實現了“即來即用、無縫銜接”,搶得了項目建設的黃金期。
特別是對于專項債項目,尤為注重收益與融資平衡方案的科學論證,確保項目自身具備可持續的現金流產生能力。制定出臺《關于進一步優化審批流程的實施意見》,實現“減環節、減材料、減時間、減費用”,審批時間普遍壓縮20%以上。截至目前,已申報2026年專項債需求14.52億元、項目14個。
漣源市著力組建高規格的項目推進專班,全天候督導項目建設,真正“把責任提起來,把辦法用起來,把氣勢造起來,把進度快起來”,建立“資金跟著項目走”保障機制,制定詳盡施工計劃,加強全過程質量、安全與資金監管,以時間倒逼進度,以目標倒逼責任,全力推動項目早竣工、早投產、早見效。2025年,全市項目開工率、投資完成率和資金撥付率同比上升10%以上。
建立健全全生命周期的績效評價與運營管護機制,確保投資形成的資產能夠長期穩定高效發揮作用。特別是對于專項債券等需要項目收益償還的資金,加大運營管理力度,確保收益如期實現,堅決守住不發生系統性債務風險的底線。同時通過科學評估,檢驗項目是否達到預期的經濟、社會和環境效益,讓每一分財政資金都發揮出“四兩撥千斤”的乘數效應。得益于政府投資項目的良好效益及撬動作用,2025年前三季度,全市民間投資同比增長62.2%,為歷史最好成績。
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