央廣網(wǎng)北京1月11日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，縱觀2016，宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域里有一些說法特別引人關(guān)注，比如年初時聳人聽聞的中國經(jīng)濟“塌方式下滑”的預(yù)言；半年過去之后，又有了“企業(yè)債務(wù)風(fēng)險高企危機一觸即發(fā)”的流言，前不久，企業(yè)家曹德旺對于稅率的分析，引發(fā)輿論對于“死亡稅率”的持續(xù)熱議。這些話題似乎都暗示一個結(jié)論，中國經(jīng)濟不行了。

　　但是事實勝于雄辯，走過2016年，我國連續(xù)三季度保持6.7%的經(jīng)濟增速，“三去一降一補”取得初步成績，PPI等指標也在溫和回暖。昨天（10日），國家發(fā)改委主任徐紹史在國新辦新聞發(fā)布會上，回應(yīng)諸多經(jīng)濟熱點問題。

　　經(jīng)濟進入新常態(tài)后，我國經(jīng)濟增速出現(xiàn)持續(xù)、緩慢回落。特別是2015年，一季度7.0%、二季度7.0%、三季度6.9%、四季度6.8%，逐漸走低的數(shù)字讓2016年初，關(guān)于中國經(jīng)濟的悲觀預(yù)測抬頭。 “塌方式下滑”、“斷崖式下跌”，諸如此類的論調(diào)流行了起來。不過時間走過2016年，經(jīng)濟運行本身已經(jīng)讓這些論斷被證偽。而這也是徐紹史昨天戳破的第一個“傳言”。

　　傳言一：中國經(jīng)濟將出現(xiàn)“塌方式下滑”的硬著陸。

　　徐紹史表示：“這些預(yù)言和預(yù)判都會落空。事實證明，一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%，預(yù)計全年也可以在6.7%左右。我在去年‘兩會’期間，針對這些預(yù)言預(yù)判也作過回應(yīng)，我說看中國經(jīng)濟應(yīng)該有兩個視角，一是中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，速度在變化，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，動力在轉(zhuǎn)換。二是要看中國經(jīng)濟的態(tài)勢、走勢和趨勢。當(dāng)時我就講，我們對中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，有信心、有條件、有能力，而且確保中國經(jīng)濟運行在合理的區(qū)間。”

　　行至年中，一些企業(yè)在關(guān)停并轉(zhuǎn)期間暴露出債務(wù)問題的嚴重性，連帶企業(yè)債市場受到波動，一時之間擔(dān)憂“中國企業(yè)債務(wù)規(guī)模過大，危機一觸即發(fā)”的說法也在持續(xù)升溫。對此，國務(wù)院新聞辦也曾多次召開新聞發(fā)布會，請相關(guān)部門、學(xué)者專家做出客觀分析。而昨天，徐紹史也再次對這一觀點進行駁斥。

　　傳言二：中國總杠桿率過高，極易成為系統(tǒng)性金融風(fēng)險的導(dǎo)火索。

　　徐紹史介紹，中國總杠桿率在主要經(jīng)濟體當(dāng)中還是處于中等水平，并不明顯偏高。從數(shù)據(jù)看，在250%左右，大體上跟美國相當(dāng)，低于日本、西班牙、法國和英國。政府和居民的杠桿率在主要經(jīng)濟體當(dāng)中是最低的。非金融企業(yè)杠桿率偏高，測算結(jié)果大概有150%左右。

　　徐紹史表示，我國債務(wù)有高儲蓄率做支撐，外債比例很低僅有4%，這些都保證了我國杠桿率的風(fēng)險相對較小，引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的可能性也較低。而企業(yè)杠桿率高則與我國企業(yè)的融資方式有關(guān)系，是以銀行貸款的間接融資為主，直接融資特別是股權(quán)融資比重不高，所以企業(yè)負債水平較高。這個問題需要重視，但也不必過分擔(dān)憂。因為更要看到，我國的債轉(zhuǎn)股工作已經(jīng)取得了突破，“所謂突破，工農(nóng)中建四大商業(yè)銀行通過所屬機構(gòu)，還有一些資產(chǎn)管理公司，已跟煤炭、鋼鐵、有色、建筑工程、交通運輸這些領(lǐng)域的23家企業(yè)簽訂了市場化債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議，整個協(xié)議額超過3000億人民幣，這是個可喜的現(xiàn)象。我們在今年還會進一步加大力度，推動這項工作。”

　　作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要工作，“去產(chǎn)能”去年以來被受關(guān)注。尤其是去年下半年，隨著季節(jié)性因素的累加，發(fā)電量的大幅增長，煤炭供應(yīng)出現(xiàn)波動，價格大幅上漲。而追蹤全年，鋼鐵價格也是一路高歌。因此有市場機構(gòu)預(yù)計，價格變化有可能會使得“去產(chǎn)能”陷入僵局。

　　傳言三：受困于價格上漲 去產(chǎn)能可能松勁兒。

　　徐紹史介紹，今年去產(chǎn)能的要求會更高，“三去一降一補”任務(wù)會更重，壓力也會更大，“我們正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的方案，春節(jié)之前方案就可以下來，要進一步強化安全標準和落后產(chǎn)能的標準，“僵尸企業(yè)”一定要作為“牛鼻子”，加快退出關(guān)停。同時要守住四個底線：安全生產(chǎn)的底線、妥善安置職工的底線、依法依規(guī)和誠信履約的底線，要保證穩(wěn)定供給的底線。”

　　行至2016年歲末，又有一種論調(diào)在對外投資相關(guān)領(lǐng)域被紛紛傳說——由于海外并購等對外投資的大幅度增長，政府正在嚴查海外投資項目。甚至有傳言認為，一直以來中國政府支持國內(nèi)企業(yè)進行對外投資的姿態(tài)，正在發(fā)生轉(zhuǎn)向。而對于2016年以來，中國企業(yè)海外并購的數(shù)額，一些推測高達2000億美元之多。

　　傳言四：2016年中國企業(yè)海外并購超過2000億美元，對外投資政策掉轉(zhuǎn)。

　　徐紹史表示，1—11月，非金融類境外投資已經(jīng)達到1617億美元，同比增長55.3%，全年估計達到1700億美元。境外并購是不是有2000億美元的額度，大家可以判斷肯定沒有這么大。

　　所謂對外投資政策由鼓勵變?yōu)橐种疲�徐紹史回應(yīng)稱，“快速增長的同時也出現(xiàn)一些不夠理性的傾向。這可能會引起風(fēng)險。現(xiàn)在對大額非主業(yè)的投資和一些不規(guī)范投資行為進行真實性、合規(guī)性審核，這也是必要的。但是支持對外投資的政策沒有變，也不會變。中國政府支持國內(nèi)的企業(yè)，特別是有能力、有條件的企業(yè)開展真實合規(guī)的對外投資活動。”

　　而如果要列出2016經(jīng)濟領(lǐng)域最熱話題的榜單，“死亡稅率”這個詞，無疑能夠上榜。十二月的尾巴，伴隨著企業(yè)家曹德旺的一段訪談，對于宏觀稅負過高的觀點，有了一個頗有些煽動力的描述——“死亡稅率”。而對于這一輪討論，財政部、稅務(wù)總局已經(jīng)從我國的稅制結(jié)構(gòu)，近年來財稅改革的方向等，都予以了反駁。徐紹史對此，又有哪些新說法呢？

　　傳言五：稅費負擔(dān)過重 “死亡稅率”擠壓企業(yè)生存空間。

　　徐紹史表示，“一些個案具有特殊性，不必過分解讀。我與財政部和稅務(wù)總局持有相同的看法。我依然相信，我國市場還是很有競爭力的。”

　　不僅如此，徐紹史還表示，據(jù)他估計，2016年包括營改增帶來的5000億減稅規(guī)模在內(nèi)，各項舉措累計為企業(yè)降低成本約一萬億元，“涉企收費通過去年清理大概減少560億。通過電煤價格聯(lián)動，輸配電價的改革，鼓勵電力直接交易，完善兩部制電價等，這個大數(shù)是1000億。另外，去年我們降低非居民用氣的天然氣價格，這樣企業(yè)用氣的成本也減少1000億。利息負擔(dān)下降。去年1—11月份大數(shù)利息減少787億。物流成本，通過航道疏通、樞紐互通、江海聯(lián)通、關(guān)檢直通四大暢通工程，物流成本降低350億左右。還有一個項目是降低制度性交易成本，實際上也有所下降。”